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                是時候喊一聲:誰能幹就讓誰幹!
                2020-05-25 中國科學報

                  ■陳歡歡

                  “誰能幹就讓誰幹!”簡簡單單一句話,道出了多少科技工作者的心聲。今年的政府工作報告在提到提高科技創新支撐能力時強調,實現重點項目攻關“揭榜掛帥”,該詞立刻成為今年政府工作報告的熱詞之一。

                  “誰能幹就讓誰幹”語言平實,卻內涵豐富。近年來,我國科技實力和創新能力全面提升,創新型國家建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世,“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”,具備去科學前沿和科技高地與他國一較高下的底氣。這一底氣的來源正是人才。

                  人才是實現民族振興的根本。2019年的數據顯示,中國有9億勞動力,其中1.7億為受過高等教育和擁有技能的人才資源。人社部發布的2018年度人力資源和社會保障事業發展統計公報表明,截至2018年末,享受政府特殊津貼專家者達18.2萬;改革開放至2018年底,我國累計有365.14萬人選擇在完成學業後回國發展。

                  多年來,科技界一直在探討和探索科技體制改革,試圖破解科技與經濟“兩張皮”的問題,改革的重點正是釋放和激發科研人員的創新活力。而政府工作報告強調的“揭榜掛帥”則更進一步,從宏觀管理層面提出解決之道——改變科技資源配置理念、改變科技活動管理模式、改變重大項目評價機制。這一舉措最終將不僅助力重大項目攻關,也有利於在我國培育一批有競爭力、能打硬仗的人才隊伍。

                  實行重點攻關項目“揭榜掛帥”,把需要攻克的關鍵核心技術項目張出榜來,創新領域的研究機構、大學、企業,不論出身、資歷,誰有本事誰就揭榜。不管是否每張榜單都能找到英雄,但“揭榜掛帥”這一“亮劍”之舉,已經在全社會範圍內吹響了科技攻關的集結號,將在更大範圍內破除固有思維、激發創新活力、調動創新力量。

                  “揭榜掛帥”早有先例。在2016年4月19日召開的網絡安全和信息化工作座談會上,習近平總書記提出,在互聯網技術發展過程中,可以探索搞揭榜掛帥,把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。2018年,工信部發布《新一代人工智能產業創新重點任務揭榜工▓作方案》,這是工信部首次發布“英雄帖”,面向全社會選拔一批掌握關鍵核心技術、具備較強創新能力的創新主體。方案公布之後,來揭榜的高校、科研院所和民營企業等達到1248家之多。最終,多家創新型企業成功“揭榜”。嘗到甜頭的工信部在今年新冠肺炎疫情期間再次發布英雄榜,呼籲人工智能科技創新主體群策群力、貢獻力量,並推動了一批人工智能應用落地。放眼全國,揭榜制項目已在廣東、湖北等多地實施。

                  改革必然是一項系統工程,要實現“揭榜掛帥”,首先要求各級有關部門在理念和觀念上創新,一視同仁、打破界限、選賢納士,唯才是用;其次要破除原有體制“障礙”,開放門檻,不搞封閉、放開手腳、精誠合作;第三,建立科學的量化考核機制,降低準入門檻、提高考核標準,遴選出真正的帥才。

                  改革永遠在路上。在這一大眾創業、萬眾創新的新時代,科技界呼喚更多不論出身的“英雄”通過“選帥”的方式站出來,聚焦國家重大需求和關鍵問題,為我國建設世界科技強國提供不竭動力,尤其是在許多與發達國家差距較大的核心技術領域,是時候喊一聲:誰能幹就讓誰幹!

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